REFERAT DE APROBARE

 

 

a proiectului de ordin pentru aprobarea Procedurii privind declararea stării de insolvabilitate a debitorilor persoane fizice şi juridice, conform prevederilor art. 172 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare

 

 

 

        Procedura de declarare a stării de insolvabilitate a debitorilor persoane fizice şi juridice este reglementată de prevederile art. 172 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

        În decursul anilor 2005 şi 2006, prevederile Codului de procedură fiscală în materia insolvabilităţii ca modalitate de realizare a creanţelor bugetare au suferit o serie de modificări şi completări, prin prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 165/2005, aprobată cu modificări prin Legea nr. 158/2006, precum şi a Ordonanţei Guvernului nr. 35/2006, menite a facilita, pe de o parte, recuperarea creanţelor pe calea atragerii răspunderii solidare a persoanelor fizice sau juridice considerate a avea implicare în apariţia stării de insolvabilitate a debitorilor, iar pe de cealaltă parte aplicarea procedurii în scopul diminuării arieratelor bugetare prin înlăturarea creanţelor a căror recuperare este improbabilă.

        Astfel, menţionăm modificarea cadrului legal în materia insolvabilităţii în sensul considerării în stare de insolvabilitate, pe lângă debitorii care nu deţin bunuri ori venituri urmăribile, şi a debitorilor ale căror bunuri şi venituri au o valoare însumată mai redusă decât cuantumul obligaţiilor fiscale restante înregistrate de aceştia.

        Totodată, în cazul acestora a fost reglementată continuarea măsurilor de executare silită şi calculul de obligaţii fiscale accesorii.

        De asemenea, au fost consacrate noi pârghii de scădere din evidenţa fiscală a obligaţiilor înregistrate de debitorii declaraţi insolvabili, înainte de împlinirea termenului de prescripţie a dreptului de a cere executarea silită, în situaţia debitorilor persoane fizice decedate sau declarate dispărute ori decedate prin hotărâre a unei instanţe de judecată şi pentru care nu există moştenitori care au acceptat succesiunea, respectiv în situaţia debitorilor persoane juridice radiate din Registrul Comerţului.

         Modificările aduse cadrului legal au condus la necesitatea actualizării Instrucţiunilor privind aplicarea procedurii de declarare a stării de insolvabilitate a debitorilor persoane juridice, aprobate prin Ordinul Preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală nr. 785/2004, prin instituirea unei noi proceduri în această materie, aprobată prin ordin al ministrului finanţelor publice.

         De asemenea, odată cu aprobarea noii proceduri vor fi instituite şi modelele formularelor utilizate de organele fiscale competente în desfăşurarea activităţii

 

 

proprii, fapt benefic pentru realizarea unui mod de lucru unitar şi mai facil, care să necesite cât mai puţine resurse umane, materiale şi de timp.

         Pentru reglementarea aspectelor mai sus menţionate, în conformitate cu prevederile art. 11 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 208/2005 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice şi Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, cu modificările ulterioare, supunem atenţiei dvs. proiectul de ordin pentru aprobarea Procedurii privind declararea stării de insolvabilitate a debitorilor persoane fizice şi juridice, conform prevederilor art. 172 din Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pe care, dacă sunteţi de acord, vă rugăm sa îl aprobaţi.

 

 

 

 

 

                                                        PreŞedinte,

                                             DANIEL  CHIŢOIU